《教政策法律知识答问》选编（二） 
  
 　    　  7. 问 ： 中 国 共 产 党 是 如 何 坚 持 宗 教 信 仰 自 由 政 策 的 ？
    　 　 答 ： 中 国 共 产 党 早 在 成 立 的 初 期 ， 就 重 视 宗 教 问 题 。 经 过 几 十 年 的 实 践 和 探 索 ， 总结 了 正 反 两 个 方 面 的 经 验 ， 逐 步 形 成 了 一 整 套 宗 教 信 仰 自 由 的 基 本 政 策 。 主 要 是 ：
    
    　 　 一 、 1923 年 至 1926 年 间 ， 在 中 国 共 产 党 的 历 次 决 议 案 中 ， 都 强 调 对 宗 教 采 取 慎 重 态 度 ， 告 诫党 员 不 要 故 意 制 造 和 宗 教 徒 发 生 实 际 冲 突 的 机 会 ， 革 命 活 动 不 分 党 派 、 宗 教 和 阶 级 等 。
    
    　 　 二 、 1931 年 ， 江 西 中 央 苏 区 《 中 华 苏 维 埃 宪 法 大 纲 》 中 规 定 ： “ 中 华 苏 维 埃 政 权 以 保 障 工 农劳 苦 民 众 有 真 正 的 信 教 自 由 为 实 际 目 的 。 ”
    
    　 　 三 、 1941 年 5 月 ， 经 中 共 中 央 批 准 的 《 陕 甘 宁 边 区 施 政 纲 领 》 第 六 条 规 定 ： “ 保 证 一 切 抗 日人 民 （ 地 主 、 资 本 家 、 农 民 、 工 人 等 ） 的 人 权 、 政 权 、 财 权 及 言 论 、 出 版 、 集 会 、 结 社 、 信仰 、 居 住 、 迁 徙 之 自 由 权 。 ”
    
    　 　 四 、 1945 年 ， 毛 主 席 在 《 论 联 合 政 府 》 中 指 出 ： “ 根 据 信 教 自 由 的 原 则 ， 中 国 解 放 区 容 许 各派 宗 教 存 在 。 ” “ 只 要 教 徒 们 遵 守 人 民 政 府 法 律 ， 人 民 政 府 就 给 以 保 护 。 信 教 的 和 不 信 教 的各 有 他 们 的 自 由 ， 不 许 加 以 强 迫 和 歧 视 。 ” 并 指 出 ： “ 人 民 的 言 论 出 版 、 集 会 、 结 社 、 思 想、 信 仰 和 身 体 这 几 项 自 由 ， 是 最 重 要 的 自 由 ， 在 中 国 境 内 ， 只 有 解 放 区 是 彻 底 地 实 现 了 。 ”
    
    　 　 五 、 1952 年 ， 毛 主 席 指 出 ： “ 共 产 党 对 宗 教 采 取 保 护 政 策 ， 信 教 的 和 不 信 教 的 ， 信 这 种 教 或信 别 种 教 的 ， 一 律 加 以 保 护 ， 尊 重 其 宗 教 信 仰 ， 今 天 对 宗 教 采 取 保 护 政 策 ， 将 来 也 仍 然 采 取保 护 政 策 。 ” ( 《 人 民 日 报 》 1952 年 11 月 22 日 )
    
    　 　 六 、 1957 年 ， 毛 主 席 指 出 ： “ 我 们 不 能 用 行 政 命 令 去 消 灭 宗 教 ， 不 能 强 制 人 们 不 信 教 ， 不 能强 制 人 们 放 弃 唯 心 主 义 ， 也 不 能 强 制 人 们 相 信 马 克 思 主 义 ” 。 “ 企 图 用 行 政 命 令 的 方 法 ， 用强 制 的 方 法 解 决 思 想 问 题 ， 是 非 问 题 ， 不 但 没 有 效 力 ， 而 且 是 有 害 的 ” 。 “ 凡 属 于 思 想 性 质的 问 题 ， 凡 属 于 人 民 内 部 的 争 论 问 题 ， 只 能 用 民 主 的 方 法 去 解 决 ， 只 能 用 讨 论 的 方 法 、 批 评的 方 法 ， 说 明 教 育 的 方 法 去 解 决 ， 而 不 能 用 强 制 的 、 压 服 的 方 法 去 解 决 。 ” ( 《 毛 泽 东 选 集》 第 五 卷 第 368 页 ) 又 指 出 ： “ 我 们 在 人 民 内 部 ， 是 允 许 舆 论 不 一 律 的 ， 这 就 是 批 评 的 自 由 ，发 表 各 种 不 同 意 见 的 自 由 ， 宣 传 有 神 论 和 宣 传 无 神 论 ( 即 唯 物 论 ) 的 自 由 。 ” ( 《 毛 泽 东 选 集》 第 五 卷 第 157 页 )
    
    　 　 七 、 我 国 历 届 宪 法 都 规 定 公 民 有 宗 教 信 仰 自 由 ， 历 届 政 协 、 人 大 都 有 宗 教 界 人 士 参 政 议 政 。
    
    　 　 从 1957 年 以 后 ， 由 于 受 前 苏 联 “ 无 神 论 ” 宣 传 的 影 响 ， 我 国 在 宗 教 问 题 上 逐 渐 脱 离 了 中 国 宗教 的 实 际 ， 脱 离 了 马 克 思 主 义 宗 教 观 的 科 学 轨 道 ， “ 左 ” 的 指 导 思 想 逐 渐 滋 长 ， 六 十 年 代 中期 更 进 一 步 发 展 起 来 ， 特 别 是 “ 文 革 ” 十 年 ， 国 家 和 人 民 遭 受 到 巨 大 的 劫 难 ， 宗 教 界 受 到 严重 冲 击 。
    
    　 　 八 、 中 共 十 一 届 三 中 全 会 以 后 ， 中 共 中 央 认 真 总 结 了 在 宗 教 工 作 中 正 反 两 个 方 面 的 经 验 ， 制定 了 《 关 于 我 国 社 会 主 义 时 期 宗 教 问 题 的 基 本 观 点 和 基 本 政 策 》 ( 即 中 发 ［ 1982 ］ 19 号 文 件 ) 。
    
    　 　 文 件 指 出 ： “ 尊 重 和 保 护 宗 教 信 仰 自 由 ， 是 党 对 宗 教 问 题 的 基 本 政 策 。 这 是 一 项 长 期 的 政 策， 是 一 直 要 贯 彻 执 行 到 将 来 宗 教 自 然 消 亡 的 时 候 为 止 的 政 策 。 ” ( 参 见 《 新 时 期 宗 教 工 作 文献 选 编 》 第 53 — 73 页 )
    
    　 　 九 、 1991 年 1 月 30 日 江 泽 民 总 书 记 在 会 见 宗 教 界 领 导 人 时 指 出 ： “ 我 们 党 的 宗 教 信 仰 自 由 的政 策 一 定 会 保 持 稳 定 性 和 连 续 性 , 这 是绝 对 不 能 改 变 的 。 这 是 因 为 ， 四 十 年 实 践 中 正 反 两 方 面 的 经 验 证 明 ： 这 个 政 策 是 正 确 的 ， 只要 正 确 贯 彻 这 一 政 策 ， 就 有 利 于 民 族 团 结 、 国 家 和 社 会 稳 定 ， 有 利 于 社 会 主 义 建 设 ， 否 则 ，就 会 产 生 多 方 面 的 负 效 应 。 ‘ 文 革 ’ 十 年 在 这 方 面 的 教 训 是 深 刻 的 ， 在 某 种 意 义 上 是 沉 痛 的。 我 们 再 也 不 能 重 犯 那 种 历 史 性 错 误 。 这 一 点 ， 我 们 党 和 政 府 要 经 常 对 全 体 党 员 和 政 府 工 作人 员 进 行 教 育 ， 各 宗 教 团 体 也 应 经 常 向 自 己 所 联 系 的 信 教 群 众 进 行 这 方 面 的 宣 传 解 释 ， 让 大家 放 心 。 ” ( 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 210 页 )
    
    　 　 8. 问 ： 新 时 期 党 和 政 府 关 于 宗 教 信 仰 自 由 政 策 的 实 质 是 什 么 ?
    
    　 　 答 ： “ 宗 教 信 仰 自 由 政 策 的 实 质 ， 就 是 要 使 宗 教 信 仰 问 题 成 为 公 民 个 人 自 由 选 择 的问 题 ， 成 为 公 民 个 人 的 私 事 。 社 会 主 义 的 国 家 政 权 当 然 绝 不 能 被 用 来 推 行 某 种 宗 教 ， 也 绝 不能 被 用 来 禁 止 某 种 宗 教 ， 只 要 它 是 正 常 的 宗 教 信 仰 和 宗 教 活 动 。 ” 其 目 的 是 “ 使 全 体 信 教 和不 信 教 的 群 众 联 合 起 来 ， 把 他 们 的 意 志 和 力 量 集 中 到 建 设 现 代 化 的 社 会 主 义 强 国 这 个 共 同 目标 上 来 ， 这 是 我 们 贯 彻 执 行 宗 教 信 仰 自 由 政 策 ， 处 理 一 切 宗 教 问 题 的 根 本 出 发 点 和 落 脚 点 。任 何 背 离 这 个 基 点 的 言 论 和 行 动 ， 都 是 错 误 的 ， 都 应 当 受 到 党 和 人 民 的 坚 决 抵 制 和 反 对 。 ” ( 参 见 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 60 — 61 页 )
    
    　 　 9. 问 ： 新 时 期 党 和 政 府 对 宗 教 工 作 的 基 本 任 务 是 什 么 ?
    
    　 　 答 ： 中 共 中 央 ［ 1982 ］ 19 号 文 件 指 出 ： “ 在 新 的 历 史 时 期 中 ， 党 和 政 府 对 宗 教 的 工作 的 基 本 任 务 ， 就 是 要 坚 定 地 贯 彻 执 行 宗 教 信 仰 自 由 政 策 ， 巩 固 和 扩 大 各 民 族 宗 教 界 的 爱 国政 治 联 盟 ， 加 强 对 他 们 的 爱 国 主 义 和 社 会 主 义 教 育 ， 调 动 他 们 的 积 极 因 素 ， 为 建 设 现 代 化 的社 会 主 义 强 国 ， 为 完 成 祖 国 统 一 大 业 ， 为 反 对 霸 权 主 义 、 维 护 世 界 和 平 而 共 同 奋 斗 。 为 了 全面 地 正 确 地 贯 彻 执 行 党 的 宗 教 政 策 ， 当 前 主 要 应 当 反 对 ‘ 左 ’ 的 错 误 倾 向 ， 同 时 也 要 注 意 防止 和 克 服 放 任 自 流 的 错 误 倾 向 。 全 党 同 志 ， 各 级 党 委 ， 特 别 是 各 级 主 管 宗 教 的 工 作 部 门 ， 应当 认 真 地 总 结 和 吸 取 建 国 以 来 党 对 宗 教 的 工 作 的 正 反 两 个 方 面 的 历 史 经 验 ， 进 一 步 认 识 和 掌握 宗 教 发 生 、 发 展 和 消 亡 的 客 观 规 律 ， 克 服 一 切 困 难 和 阻 力 ， 坚 定 不 移 地 把 党 的 宗 教 政 策 放到 马 克 思 列 宁 主 义 、 毛 泽 东 思 想 的 科 学 轨 道 上 来 ” ( 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 58 — 59 页 ) 。
    
    　 　 当 前 宗 教 工 作 的 任 务 是 ： “ 一 是 全 面 、 正 确 地 贯 彻 执 行 党 的 宗 教 政 策 ， 二 是 依 法 加 强 对 宗 教事 务 的 管 理 ， 三 是 积 极 引 导 宗 教 与 社 会 主 义 社 会 相 适 应 ” ( 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 ) 第 253 页 ) 。
    
    　 　 10. 问 ： 新 时 期 党 和 政 府 处 理 与 宗 教 界 关 系 的 原 则 是 什 么 ?
    
    　 　 答 ： 江 泽 民 总 书 记 指 出 ： “ 一 方 面 ， 从 我 们 党 和 政 府 来 说 ， 要 坚 定 不 移 地 贯 彻 执 行尊 重 和 保护 公 民 宗 教 信 仰 自 由 的 权 利 、 保 护 正 常 的 宗 教 活 动 、 保 护 宗 教 界 的 合 法 权 益 这 样 一 些 长 期 不变 的 基 本 政 策 ； 另 一 方 面 ， 从 宗 教 界 来 说 ， 要 坚 定 不 移 地 拥 护 中 国 共 产 党 的 领 导 ， 拥 护 社 会主 义 ， 坚 持 独 立 自 主 自 办 教 会 的 原 则 ， 坚 持 在 宪 法 、 法 律 、 法 规 和 政 策 规 定 的 范 围 内 开 展 宗教 活 动 。 有 了 这 样 的 政 治 基 础 ， 有 了 这 两 个 方 面 的 结 合 ， 作 为 我 们 党 领 导 的 爱 国 统 一 战 线 组成 部 分 的 各 民 族 宗 教 界 的 爱 国 统 一 战 线 ， 一 定 会 不 断 得 到 巩 固 和 发 展 。 ” “ 概 括 来 说 ， 我 们处 理 同 宗 教 界 朋 友 之 间 关 系 的 原 则 是 政 治 上 团 结 合 作 ， 思 想 信 仰 上 互 相 尊 重 。 这 一 点 是 永 远不 会 变 的 。 ” ( 《 新 时 期 宗 教 工 作 文 献 选 编 》 第 210 页 )

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